Provjera statusa zahtjeva za hrvatsko državljanstvo

Predali ste zahtjev za stjecanje hrvatskog državljanstva u nadležnom konzulatu, mjeseci (a i godine) prolaze ali rješenje o Vašem zahtjevu ne stiže? 

Zasigurno se pitate postoji li neki problem i možete li učiniti nešto po tom pitanju, jer svakim danom sve je više pitanja ovog karaktera, pa ćemo Vam se potruditi dati adekvatne odgovore.

Vraćanje hrvatskih iseljenika i njihovih potomaka u domovinu  bi prema Strategiji demografske revitalizacije RH do 2033. godine trebao biti prioritet migracijske politike, međutim navedeno – a kada su u pitanju postupci državljanstva – u praksi je sporo i neefikasno ponajviše iz sljedećih razloga:

• zahtjevi iz Konzulata stižu diplomatskom poštom u nadležni odjel za strance gdje se isti sortiraju i dobivaju broj i rješavatelja, a što zna potrajati i po nekoliko mjeseci (vaš zahtjev se ne šalje isti čas nakon termina)
• broj službenika koji rješavaju upravne postupke po zahtjevima hrvatskog državljanstva je najblaže rečeno skroman kada isti usporedi s brojem zahtjeva koji prispijevaju na godišnjoj razini sa svih strana svijeta,
• općenita tromost administrativnog aparata,
• provođenje obavezne provjere uz zahtjev priložene dokumentacije te da li na strani aplikanta postoje razlozi koji bi dovodili u pitanje nacionalnu sigurnost,
• uputa za prioritiziranje iseljenika iz Latinske Amerike zbog njihova lošeg materijalnog stanja i životnih uvjeta, s ciljem trajnog preseljenja u Hrvatsku

Zakonske pretpostavke za uvod potomaka iseljenika po članku 11. su izuzetno povoljne, čak su u nekim točkama i diskriminatorne prema ostalim potencijalnim aplikantima (samo ćemo spomenuti činjenicu kako supružnik potomka iseljenika, recimo iz SAD-a, ne mora imati reguliran boravak uopće u Republici Hrvatskoj, dok supružnici strane osobe svih trenutnih hrvatskih državljana koji su po nekim drugim osnovama stekli hrvatsko državljanstvo, imaju preduvjet u smislu boravka u trajanju od čak 4 godine prije mogućnosti predaje zahtjeva).

Tako da, s obzirom na to da Hrvatska trenutno provodi najpovoljniji zakonski okvir prema potomcima iseljenika u cijeloj Europskoj uniji, ne treba čuditi što smo u situaciji „administrativnog lijevka“.

Potrebno je ukazati kako je do sada uobičajeno očekivano trajanje rješavanja zahtjeva iz inozemstava iznosilo 12 do 18 mjeseci. Naravno, i tu smo znali svjedočiti određenim odstupanjima, osobito kada je službena osoba koja rješava zahtjev inzistirala na pojašnjenju priložene dokumentacije ili dostavi nove.

Ono što sada znatno „koči“ proces i što je praktično dovelo do toga da sam postupak traje i dulje od pune tri godine jest okolnosti  o prioritetnosti rješavanja zahtjeva aplikanata iz Latinske Amerike pred svim ostalim pristiglim zahtjevima. Navedeno se opravdava nužnošću vraćanja istih u domovinu obzirom isti tamo žive u izrazitom siromaštvu i nestabilnim političkim uvjetima.

Nakon uvođenja navedenog povlaštenja, krenula je lavina novih zahtjeva za državljanstvo iz cijele Latinske Amerike, i to iz zemalja iz kojih ranije nisu pristizali:  Gvatemale, Salvadora, Ekvadora, Paragvaja, Urugvaja, Meksika... Hrvatska zajednica daleko je najmnogoljudnija u Argentini i Čileu, a u koje je  posljednji veliki iseljenički val došao nakon kraja Drugog svjetskog rata i 60-ih godina prošlog stoljeća. 

Navedeno je dovelo do dodatnog usporavanja rješavanja zahtjeva za stjecanje hrvatskog državljanstva, pa tako svjedočimo i čekanju na odluku i po već spomenute 3 godine od dana predaje zahtjeva u prekooceanskim Konzulatima.

Možete li što učiniti po tom pitanju?

Ukoliko je Vaš zahtjev uredno predan, a Vi niste dobili rješenje niti bilo kakvu povratnu informaciju, a prošlo je više od 18 mjeseci, sugeriramo Vam provjeriti što se sa istim događa te da li ga je potrebno nadopuniti.

Ono što morate znati jest da se nerijetko spisi sa Vašim zahtjevima znaju fizički zagubiti, možda nisu niti uredno protokolirani,  kao i godinama biti neaktivni u  jer je njihov rješavatelj premješten na drugo radno mjesto, otišao na bolovanje ili rodiljni dopust, a spis nije presigniran drugoj osobi u rad.  

Obzirom se Vaši zahtjevi rješavaju u Odjelu za strance i odgovarajućim službama na par adresa (koje organizacijski  potpadaju pod Ministarstvo unutarnjih poslova i stacionirane su u Zagrebu) radi provjere statusa Vaših aplikacija potrebno je opunomoćiti osobu odvjetnika da isti pribavi informaciju u kojoj je fazi rješavanja Vaš zahtjev te što je potrebno učiniti za ishođenje pozitivnog rješenja.

Na opisani način jedino možete doći u posredan kontakt sa službenom osobom koja faktično rješava Vaš predmet te isti požuriti, nadopuniti ili razjasniti dvojbene činjenice te imati konkretnu povratnu informaciju. Vrlo često potrebno razjašnjavanje određenih činjenica bitnih za utvrđivanje generacijskih činjenica, poput nepodudarnosti u imenima/prezimenima predaka, a koje nisu dovoljno jasno razjašnjene u samom zahtjevu. Ukratko, banalnost može značiti nekoliko mjeseci prolongiranja obrade vašeg predmeta, jer komunikacija  na liniji MUP-Konzulat-Aplikant ne putuje u realnom vremenu, te svako ažuriranje spisa uzima vrijeme.

Ukoliko Vaš zahtjev predugo stoji, postoje i određeni formalnopravni mehanizmi koji Vam stoje na raspolaganju kako bi ste sankcionirali dugotrajno nepostupanje nadležnog službenika. Međutim, svakako za prvu ruku preporučamo „pacifistički“ pristup – angažiranje stručne osobe pravnika s ciljem informiranja i dobivanja informacija o samom statusu predmeta i možebitnim preprekama, te tako pomaknuti predmet sa mrtve točke, pogotovo jer može nastupati u realnom vremenu uz izravan nastup prema službenicima.